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上海人社局局長周海洋：在落戶指標方面沒有限制

上海加快建設具有全球影響力的科技創新中心將首先破解體制機制方面的重大瓶頸和障礙，充分發揮人才的創新創造活力。上海留學落戶留學生落戶留學生落戶咨詢

6月4日，在上海市舉辦的新聞發布會上，上海市人民政府發展研究中心主任肖林表示，上海建設科創中心有四大核心工作：深化體制機制改革，集聚用好各類人才，營造創新生態環境，布局重大科技創新工程和項目。

體制機制改革是首要工作

其中體制機制改革是首要工作。肖林表示，上?？苿撝行慕ㄔO面臨的主要壓力來自于目前的體制機制遠遠不能適應科創中心建設的要求，已成為制約上?？苿撝行牡闹卮笃款i和障礙。

這些問題主要集中在，政府管理體制不適應創新發展的需要，管得過多、過死；產學研用結合的體制機制障礙明顯，科技成果轉化不順不暢；創新創業人才在引進集聚、使用評價和分配激勵制度上不健全，人才創新創造活力未充分發揮；企業為主體的科技創新投融資體制和創新生態環境不完善，創新成果轉化難、創新企業融資難、草根創業難和知識產權保護難問題尚未得到有效解決。

對此，中國加速董事總經理賓威廉深有感觸，“中國目前大概有2500家孵化器，但是很多都是提供個空間，真正的加速器只有幾個，很難解決創業者的實際需要。因為他們不僅需要錢，還需要創業輔導和市場支持。”

賓威廉所在的集團每年大概在中國投資80個公司，收益率竟高達36%。“我們的模式是不僅給創業者資金，而且有120人的導師隊伍，他們都是成功的創業者，可以輔導其成長。”

為了降低風險，中國加速會進行多輪投資，一般第一輪只投6萬到13萬美元，然后派駐團隊跟蹤項目，三個月后看其表現，表現好的再進行第二輪投資，這個投資金額提升為15萬到30萬美元。

浩騰媒體CEO汪慧玲也認為，“現在的創業者有的沒錢，有的沒有資源，資源是最難的，包括市場的、政策的，這方面應該是政府著力所做的工作。”目前，浩騰媒體已經推出創新基金，挖掘那些真正顛覆傳統、大膽創新的創業構想，并幫助其最終成長為可持續發展的獨立企業。

上海張江平臺經濟研究院院長陳煒認為，要扶持草根創業，政府可做的很多。比如，初創型企業在工商注冊上將更加便利，實行一址多照以降低門檻，放寬互聯網+和平臺經濟等新興行業準入限制。此外，不僅支持國有孵化器的天使投資、增值服務等功能拓展，而且還要鼓勵民營民間建設海外人才離岸創業基地、新型眾創空間、創業苗圃，以及利用舊廠房舊倉庫和網絡平臺等支持草根低成本開放式創業。

鼓勵科研人員到企業兼職

為了給創業者更好的環境，上海還設計了相關的制度保障。